Spørsmål og svar om byggevarer

En byggevare en vare som varig bygges inn i byggverk, og som påvirker byggverkets grunnleggende krav. Kjøkkeninnredninger, markiser, eller vanlig maling anses derfor ikke som en byggevare. Brannhemmende maling er derimot en byggevare. Fliser og lim for fliser anses også som en byggevare.

For å vite om en vare anses som en byggevare, er det lurt å ta utgangspunkt i byggevareforordningens liste over produktgrupper.

En ytelseserklæring er et dokument fra produsenten som beskriver egenskapene og tilsiktet bruk av en byggevare. Ytelseserklæring er obligatorisk for produkter som er dekket av en harmonisert produktstandard eller der produsenten har skaffet seg en europeisk teknisk vurdering fra og med 01.07.2013 for Europa og 01.01.2014 i Norge.

Ytelseserklæringen skal være på norsk, dansk eller svensk når byggevaren omsettes i Norge. Se eksempel på en ytelseserklæring her (pdf)

Bruk også et internettsøk med søkeordene ”ytelseserklæring” eller ”declaration of performance” for flere konkrete eksempler.

For sammensatte produkter som settes sammen på byggeplass med enkelte byggevarer skal ansvarlige utførende kunne legge frem dokumentasjon til de enkelte byggevarer som inngår i det sammensatte produktet. Dokumentasjon for sammensetning, og dermed for det ferdige sammensatte produktet, skal utarbeides av prosjekterende og/eller utførende.

Sammensatte produkter som produseres som enhet på fabrikk og som leveres som sådan på byggeplass skal produsent dokumentere egenskaper som enhet, fordi produsent leverer produktet som enhet rett fra fabrikk. I tillegg skal byggevarene som inngår i det sammensatte produktet ha tilstrekkelig dokumentasjon.

Ferdighus består av prefabrikkerte moduler som monteres på byggeplassen. De prefabrikkerte modulene anses som byggevarer og må ha dokumenterte egenskaper.

Produsenten kan velge å skaffe seg en europeisk teknisk vurdering på bakgrunn av den såkalte harmonisert teknisk spesifikasjon ETAG-007 (prefabrikkerte byggemoduler i tre). Produsenten kan da CE-merke byggemoduler og omsette dem i hele EØS-området. Om en prefabrikkert modul kan brukes i Norge avhenger av om det ferdigbygde huset oppfyller de tekniske kravene i byggteknisk forskrift.

Hvis ikke produsenten har en europeisk teknisk godkjenning, må produsenten uansett dokumentere egenskapene til ferdighuset, det vil si i tillegg til dokumentasjon for de enkelte komponentene som inngår i det ferdighuset. Dokumentasjonen for de prefabrikkerte modulene vil som regel kreve en tredjepartsvurdering i form av en produktsertifisering og produksjonskontroll i fabrikk.

Vær oppmerksom på at kommunen kan nekte å utstede ferdigattest dersom det ferdige huset ikke har riktig produktdokumentasjon.

Følgende produktegenskaper må være dokumentert: Mekanisk motstandsevne og stabilitet (dukens rivestyrke, dukens strikkestyrke, skjærestyrke i skjøt), og stabilitet, brannpåvirkning, og isolasjonsevne.

I tillegg kreves det at produsent legger frem bevis på at et tredjepartsorgan (akkreditert sertifiseringsorgan eller et utpekt teknisk kontrollorgan) har utført en vurdering av produksjonskontroll i fabrikk av selve duken.

Dette innebærer en innledende fabrikkinspeksjon, en sertifisering av fabrikkens produksjonskontroll, samt overvåkning av produksjonskontrollen.

Dersom duken forutsettes brukt i byggverk der det stilles brannkrav til konstruksjonen, gjelder som regel attestasjonssystem 3 for dukens egenskaper ved brannpåvirkning. Det betyr at er teknisk kontrollorgan, eventuelt et akkreditert sertifiseringsorgan, må utføre en innledende typeprøving for denne egenskapen.

Dersom dukens egenskaper ved brannpåvirkning endres under produksjonsprosessen, for eksempel ved at det tilsettes brannhemmende kjemikaler, eller lignende, vil attestasjonssystem 1 være gjeldende. Det betyr at et teknisk kontrollorgan, eventuelt et akkreditert sertifiseringsorgan, i tillegg må gjennomføre en sertifisering med hensyn til egenskapen.

CE-merking betyr at en byggevare er i samsvar med byggevaredirektivet. CE-merking sier mye om produktets kvalitet, men ingenting om en byggevare vil medvirke til at byggverk tilfredsstiller kravene i byggteknisk forskrift (TEK). Dette må prosjekterende, entreprenører og sluttbrukere sjekke.

Et CE-merket produktet kan importeres til Norge fordi CE-merking betyr at produkter er i samsvar med byggevaredirektivet, som sikrer det frie byggevarebyttet.

For ikke-CE-merkede produkter, er reglene mer komplisert. I utgangspunktet skal byggevarer som lovlig omsettes i andre EØS-land godtas i Norge uten ytterligere produktdokumentasjon. Dette gjelder kun dersom det som kreves av dokumentasjon i eksportlandet tilsvarer det som kreves av dokumentasjon i Norge.

For eksempel vil brannhemmende maling, som omsettes i England uten produktsertifikat, ikke uten videre godtas i Norge hvor vi krever produktsertifisering. Dette fordi brannhemmende maling har meget stor betydning for byggverk.

Et annet eksempel er overtrykkshaller. De norske klimatiske forhold gjør at overtrykkshaller som omsettes i EØS-land i Sør-Europa, ikke uten videre vil kunne omsettes i Norge. Dette fordi vi i Norge har større fokus på visse egenskaper, som for eksempel snølast. Det gjør at direktoratet vil kunne kreve ytterligere produktdokumentasjon for dukens styrke for eksempel.

Ja. Men organer må enten være akkreditert (det kan man vanligvis sjekke på nettsiden til akkrediteringsorganer) eller utpekt som teknisk kontrollorgan i NANDO-basen.

Innledende typeprøving er et komplett sett med tester eller andre prosedyrer (for eksempel en beregning) som er beskrevet i den tekniske spesifikasjonen (harmonisert produktstandard eller europeiske vurderingsdokumenter), for å fastslå produktenes representative ytelser.

• I attestasjonssystemer 4 , 2, og 2+ er det produsent som har ansvar for å utføre den innledende typeprøving.
• I attestasjonssystemer 3, 1 og 1 + er det et utpekt teknisk kontrollorgan som skal utføre innledende typeprøving.

Du finner en oversikt over europeiske tekniske godkjenninger på nettsiden til EOTA, den europeiske organisasjonen av godkjenningsorgan. Du kan også besøke nettsiden til de ulike nasjonale representantene i EOTA, som har myndighet til å utstede europeiske tekniske godkjenninger.

Oversikt over nasjonale representanter i EOTA finner du også på EOTA sin nettside.

I Norge er det SINTEF Byggforsk som utsteder europeiske tekniske godkjenninger.

Gå i NANDO-basen, velg legislation, og deretter 89/109, construction products directive. Du får da opp listen over vedtak fra Europakommisjonen som fastsetter hvilken form for kontroll som er aktuell for mange produktgrupper.

Dersom en byggevare faller inn under en produktgruppe, bør man følge attestasjonssystemet som Europakommisjonen er valgt.

En rekke europeiske land har opprettet et såkalt kontaktpunkt for byggevarer. Listen over kontaktpunkter finner du på nettsiden til Europakommisjonen.

Nei. Regler om ansvarsrett og dokumentasjon av byggevarer utfyller hverandre. Det som kreves av dokumentasjon fra produsent og ansvarlige foretak vil imidlertid variere fra produkt til produkt.

Bruk den europeiske søkemotoren TRISfor å finne ut om en nasjonal standard har vært notifisert til Europakommisjonen.

Leskur og tilsvarende prefabrikkerte konstruksjoner i stål eller aluminium er ikke underlagt en egen harmonisert standard, men faller inn under NS-EN 1090-1 som dekker lastbærende komponenter i stål og aluminium samt byggesett som er markedsført som byggevarer. Standarden definerer byggesett som ett sett med lastbærende komponenter som skal settes sammen og monteres på byggeplass. Standarden NS-EN 1090-1 er harmonisert, og det er krav om CE-merking og ytelseserklæring av de lastbærende komponentene.

Når en prefabrikkert stål- eller aluminiumskonstruksjon er tilvirket på et verksted, skal verkstedet angi konstruksjonens ytelser i form av CE-merking og ytelseserklæring før konstruksjonen skal leveres til byggeplassen. For å sikre at produsent eller stålverkstedet har denne dokumentasjonen, er produksjonen av prefabrikkerte stålkonstruksjoner underlagt en sertifisering fra et tredjepartsorgan (teknisk kontrollorgan). Dette følger av NS-EN 1090-1, pkt. ZA.2.1 som sier at lastbærende komponenter i stål og aluminium er i system 2+ for system for attestering av samsvar.

Her finner du en veiviser om hvilke krav som stilles til dokumentasjon på prefabrikkerte stålkonstruksjoner.

Det er ikke er tillatt å markedsføre, omsette eller bruke byggevarer som ikke er CE-merket så lenge produktene faller inn under en harmonisert standard.

Sanksjoner

Dersom Direktoratet for byggkvalitet finner at byggvarer ikke har tilfredsstillende produktdokumentasjon, kan direktoratet fatte vedtak om å:

• stanse markedsføring, omsetning og bruk av produktet
• trekke tilbake produktet
• gi overtredelsesgebyr

Vedtak om stans og tilbaketrekking kan følges opp med tvangsmulkt.

Tips oss

Har du mistanke om ulovlig markedsføring, omsetning eller bruk av byggevarer? Tips oss her.