2.9. Kva for tryggleikskrav gjeld for tiltak som er regulerte av andre lover ?

Skriv ut

2. Generelt om regelverket

2.9. Kva for tryggleikskrav gjeld for tiltak som er regulerte av andre lover ?

Krava til tryggleik gjeld for alle bygningar, konstruksjonar og anlegg, uavhengig av søknadsplikt til bygningsmyndigheitene og uavhengig av om tiltaket også er regulert av særlovgjeving. Dette gjeld eksempelvis for veg- og jernbaneanlegg og anlegg for produksjon av energi. Slike tiltak er unnateke frå krav om byggjesaksbehandling, men ikkje frå materielle krav til tryggleik, jf. byggjesaksforskrifta (SAK10) § 4-3.

Ein del av tiltaka som er unnatekne byggjesaksbehandling og ansvar, er konstruksjonar og anlegg. Byggteknisk forskrift (TEK10) er i hovudsak ei funksjonsbasert forskrift som i utgangspunktet omfattar alle typar byggverk. Plan- og bygningsregelverket er likevel i stor grad utforma med tanke på bygningar. Ei rekkje føresegner, attåt rettleiingsmateriell og retningsgjevande døme, er derfor meir direkte brukande for bygningar. Krava til tryggleik mot naturpåkjenningar må i mange tilfelle fortolkast og utdjupast for å få praktisk nytte for konstruksjonar og anlegg. Særlovgjeving konkretiserer i enkelte tilfelle krava innanfor rammene som TEK10 gjev. TEK10 gjeld uavhengig av særlovgjevinga.

Nedanfor følgjer ein tabell som viser tiltak unnatekne søknad og saksbehandling etter plan- og bygningslovgjevinga, fordi dei er regulerte av andre lover. Tabellen gjev ei oversikt over kva for utfyllande tryggleikskrav, i tillegg til krava i TEK10, som følgjer av særlovgjevinga. Tabellen viser vidare kva styresmakt som er relevant særstyresmakt for desse tiltaka, og kva krav i plan- og bygningslovgjevinga tiltaka er unnatekne frå.

For tiltak som er unnatekne søknadsplikt etter SAK10 § 4-3 fordi dei er regulerte av særlovgjeving, har tiltakshavar likevel ei meldeplikt til bygningsstyresmaktene.

Krav om melding til kommunen for tiltak unnatekne søknadsplikt, fordi dei er regulerte av andre lover

Tiltak som er unnatekne søknad fordi dei er varetekne av særlovgjeving, skal rapporterast inn til kommunen både før og etter at arbeida er utførte.

Når skal fyrste melding sendast?

når tiltaket er godkjent etter særlovgivninga

Kva skal meldinga innehalde?

tidspunkt for igangsetjing
opplysning av tiltakets plassering

Når skal siste melding sendast kommunen?

seinast 4 veker etter at tiltaket er ferdig

Kva skal meldingea innehalde?

opplysning om den faktiske plasseringa av tiltaket slik det vart utført

Tiltakshavar skal underrette kommunen når tiltak etter SAK10 § 4-3 er godkjent etter andre lover. Føremålet med meldeplikta er at kommunen skal få høve til å føre tilsyn og å oppdatere kartverk. Tiltakshavar skal i underretninga opplyse om tidspunktet for igangsetjing. Alle opplysningar om plassering av tiltaket som er nødvendige for ajourføring av det offentlege kartverket, medrekna dei felles kartdatabasane til kommunane og staten, skal sendast kommunen saman med underretninga, jf. pbl. kapittel 2 (krav om kartgrunnlag, stadfest informasjon mv.). Vidare skal tiltakshavar sende underretning til kommunen om plassering av tiltaket slik det er utført, seinast fire veker etter at tiltaket er ferdig.

Tabell 2.9. Oversikt over tiltak unnatekne søknadsplikt etter pbl. som regulerte av særlovgjevning (trykk på krysset for å sjå heile tabellen),

Type tiltak	Offentlege veganlegg
Vilkår for unntak fra søknadsplikt mv. etter pbl.	Heimel for unntak	Kva er dei unnatekne frå?	Utfyllande tryggleikskrav i særregelverk
Skal opparbeidast etter veglova. Detaljert avklart i gjeldande reguleringsplan	SAK10 § 4-3, fyrste ledd, bokstav a	Pbl. kap. 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31. Ikkje unnatekne 29-2, 29-3, 29-5, 29-7 og TEK10	Veglova § 13 Forskrift om anlegg av offentlig veg § 3 Normal: Håndbok N200 Vegbygging
Ansvarleg styresmakt: Statens vegvesen Sentral styresmakt: Vegdirektoratet

Type tiltak	Offentlege veganlegg
Vilkår for unntak fra søknadsplikt mv. etter pbl.	Heimel for unntak	Kva er dei unnatekne frå?	Utfyllande tryggleikskrav i særregelverk
Statens vegvesen eller fylkeskommunen som tiltakshavar	SAK10 § 4-3, fyrste ledd, bokstav a	Pbl. kap. 22, 23, 24, 25 Ikkje unnateke TEK10	Veglova § 13 Forskrift om anlegg av offentlig veg § 3 Normal: Håndbok N200 Vegbygging Tunneltryggleiksforskrifta
Ansvarleg styresmakt: Statens vegvesen eller fylkeskommunen Sentral styresmakt: Vegdirektoratet

Type tiltak	Vasskraftverk Tiltak i vassdrag
Vilkår for unntak fra søknadsplikt mv. etter pbl.	Heimel for unntak	Kva er dei unnatekne frå?	Utfyllande tryggleikskrav i særregelverk
Konsesjon etter industrikonsesjonslova, vassdragsreguleringslova eller vassressurslova	SAK 10 § 4-3, fyrste ledd, bokstav b	Pbl. kap. 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31. Ikkje unnateke 29-5, 29-7 og TEK10	Veileder: Konsesjonshandsaming av vasskraftverk
Ansvarleg styresmakt: Norges vassdrags- og energidirektoratet (NVE) (inntil 40 megawatt) Sentral styresmakt: Olje- og energidepartementet (OED)

Type tiltak	Bygningar og bygningstekniske installasjonar i samband med vasskraftanlegg eller tiltak i vassdrag (sjå SAK10 § 4-3 fyrste ledd bokstav b)
Vilkår for unntak fra søknadsplikt mv. etter pbl.	Heimel for unntak	Kva er dei unnatekne frå?	Utfyllande tryggleikskrav i særregelverk
	SAK10 § 4-3, andre ledd, bokstav a	Pbl. kap 20, 21, 22, 23, 24, 25. Ikkje unnateke TEK10
Ansvarleg styresmakt: Norges vassdrags- og energidirektoratet (NVE) Sentral styresmakt: Olje- og energidepartementet (OED)

Type tiltak	Kraftleidningar og transformatorstasjonar: Anlegg for overføring eller omforming av elektrisk energi som nemnt i energilova § 3-1, tredje ledd
Vilkår for unntak fra søknadsplikt mv. etter pbl.	Heimel for unntak	Kva er dei unnatekne frå?	Utfyllande tryggleikskrav i særregelverk
Tiltaket er regulert av energilova § 3-1, tredje ledd	Pbl. § 1-3, andre ledd	Unnateke det meste av pbl. Berre kap. 2 og 14 gjeld. TEK10 gjeld ikkje.	Rettleiar for utforming av søknader om anleggskonsesjon for kraftoverføringsanlegg
Ansvarleg styresmakt: Statnett Sentral styresmakt: Olje- og energidepartementet (OED)

Type tiltak	Anlegg for produksjon av elektrisk energi
Vilkår for unntak fra søknadsplikt mv. etter pbl.	Heimel for unntak	Kva er dei unnatekne frå?	Utfyllande tryggleikskrav i særregelverk
Anleggskonsesjon	SAK10 § 4-3, fyrste ledd, bokstav c	Pbl. kap. 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31. Ikkje unnateke 29-5, 29-7 og TEK10	Energilova Energilovforskrifta Beredskapsforskrifta
Ansvarleg styresmakt: Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) Sentral styresmakt: Olje- og energidepartementet (OED)

Type tiltak	Anlegg for fordeling av elektrisk energ
Vilkår for unntak fra søknadsplikt mv. etter pbl.	Heimel for unntak	Kva er dei unnatekne frå?	Utfyllande tryggleikskrav i særregelverk
Områdekonsesjon	SAK10 § 4-3, fyrste ledd, bokstav c	Pbl. kap. 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31. Ikkje unnateke 29-5, 29-7 og TEK10	Energilova Energilovforskrifta Beredskapsforskrifta
Ansvarleg styresmakt: Norges vassdrags- og energidirektoratet (NVE) Sentral styresmakt: Olje- og energidepartementet (OED)

Type tiltak	Fjernvarmeanlegg
Vilkår for unntak fra søknadsplikt mv. etter pbl.	Heimel for unntak	Kva er dei unnatekne frå?	Utfyllande tryggleikskrav i særregelverk
Fjernvarmekonsesjon	SAK10 § 4-3, fyrste ledd, bokstav c	Pbl. kap. 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31. Ikkje unnateke 29-5, 29-7 og TEK10	Energilova Energilovforskrifta Beredskapsforskrifta
Ansvarleg styresmakt: Norges vassdrags- og energidirektoratet (NVE) Sentral styresmakt: Olje- og energidepartementet (OED)

Type tiltak	Bygningar og bygningstekniske installasjoner i samband med anlegg for produksjon av elektrisk energi mv. (sjå SAK10 § 4-3, fyrste ledd bokstav c
Vilkår for unntak fra søknadsplikt mv. etter pbl.	Heimel for unntak	Kva er dei unnatekne frå?	Utfyllande tryggleikskrav i særregelverk
	SAK10 § 4-3, andre ledd, bokstav a	Pbl. kap. 20, 21, 22, 23, 24, 25. Ikkje unnateke TEK10
Ansvarleg styresmakt: Norges vassdrags- og energidirektoratet (NVE) Sentral styresmakt: Olje- og energidepartementet (OED)

Type tiltak	Nettanlegg, anlegg for fornybar energi, andre fornybare energianlegg
Vilkår for unntak fra søknadsplikt mv. etter pbl.	Heimel for unntak	Kva er dei unnatekne frå?	Utfyllande tryggleikskrav i særregelverk
Konsesjon etter havenergiloven	SAK10 § 4-3, fyrste ledd, boktav d	Pbl. kap. 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31. Ikkje unnateke 29-5, 29-7 og TEK10	Havenergiloven
Ansvarleg styresmakt: Olje- og energidepartementet (OED)

Type tiltak	Landbruksvegar
Vilkår for unntak fra søknadsplikt mv. etter pbl.	Heimel for unntak	Kva er dei unnatekne frå?	Utfyllande tryggleikskrav i særregelverk
Godkjent etter skogbrukslova eller jordlova	SAK10 § 4-3, fyrste ledd, bokstav e	Pbl. kap. 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31. Ikkje unnateke 29-5, 29-7 og TEK10	Skogbrukslova Jordlova Forskrift om planlegging og godkjenning av veier for landbruksformål Rundskriv M-2/1997 - Ny forskrift om planlegging og godkjenning av veier til landbruksformål Normaler for landbruksveier - med byggebeskrivelse (LMD 2013) Skogsveibygging med miljøhensyn (LMD 1995) Skogsveger og skredfare (LMD/NVE 2011)
Ansvarleg styresmakt: Kommunen Sentral styresmakt: Landbruks- og matdepartementet

Type tiltak	Flytande akvakulturanlegg i sjø
Vilkår for unntak fra søknadsplikt mv. etter pbl.	Heimel for unntak	Kva er dei unnatekne frå?	Utfyllande tryggleikskrav i særregelverk
Gjeve løyve etter akvakulturlova	SAK10 § 4-3, fyrste ledd, bokstav f	Pbl. kap. 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31. Ikkje unnateke 29-5, 29-7 og TEK10	Akvakulturlova
Ansvarleg styresmakt: Fiskeridirektoratet Sentral styresmakt: Nærings- og fiskeridepartementet (NFD)

Type tiltak	Steinbrot, gruver, massetak, inkludert knuseverk, sorteringsanlegg
Vilkår for unntak fra søknadsplikt mv. etter pbl.	Heimel for unntak	Kva er dei unnatekne frå?	Utfyllande tryggleikskrav i særregelverk
Samsvar med reguleringsplan og konsesjon etter minerallova	SAK10 § 4-3, fyrste ledd, bokstav g	Pbl. kap. 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31. Ikkje unnateke 29-5, 29-7 og TEK10	Minerallova
Ansvarleg styresmakt: Direktoratet for mineralforvaltning Sentral styresmakt: Nærings- og fiskeridepartementet (NFD)

Type tiltak	Jernbaneanlegg som sporveg, tunnelbane, forstadsbane
Vilkår for unntak fra søknadsplikt mv. etter pbl.	Heimel for unntak	Kva er dei unnatekne frå?	Utfyllande tryggleikskrav i særregelverk
Detaljert avklart i gjeldande reguleringsplan. Skal anleggjast etter jernbanelova	SAK10 § 4-3, andre ledd, bokstav b	Pbl. kap. 20, 21, 22, 23, 24, 25. Ikkje unnateke TEK10	Jernbanelova Forskrift om krav til sporvei, tunnelbane og forstadsbane, m.m. (kravforskriften) FOR 2014-12-10-1572) Aktørens tekniske regelverk for eigen infrastruktur
Ansvarleg styresmakt: Statens jernbanetilsyn Sentral styresmakt: Samferdselsdepartementet (SD)

Type tiltak	Jernbaneanlegg
Vilkår for unntak fra søknadsplikt mv. etter pbl.	Heimel for unntak	Kva er dei unnatekne frå?	Utfyllande tryggleikskrav i særregelverk
Godkjent av Statens jernbanetilsyn etter jernbanelova	SAK10 § 4-3, andre ledd, bokstav b	Pbl. kap. 22, 23, 24, 25. Ikkje unnateke søknad og TEK10	Jernbanelova Forskrift om samtrafikkevnen i jernbanesystemet (samtrafikkforskrifta) (2010-06-16-820) med tilhøyrande TSI-ar (tekniske krav til interoperabilitet) Jernbaneinfrastrukturforskrifta (2011-04-11-388) §§ 3-1, 3-3 Jernbaneverkets tekniske regelverk/normalar
Ansvarleg styresmakt: Statens jernbanetilsyn Sentral styresmakt: Samferdselsdepartementet (SD)

Type tiltak	Navigasjonsinnretning og tiltak i grunnen og sjøgrunnen ved slike innretningar
Vilkår for unntak fra søknadsplikt mv. etter pbl.	Heimel for unntak	Kva er dei unnatekne frå?	Utfyllande tryggleikskrav i særregelverk
Skal opparbeidast etter hamne- og farvatnlova	SAK10 § 4-3, andre ledd, bokstav c	Pbl. kap. 20, 21, 22, 23, 24, 25. Ikkje unnateke TEK10	Hamne- og farvatnlova
Ansvarleg styresmakt: Planmyndighet i kommunen Sentral styresmakt: Samferdselsdepartementet (SD)

Type tiltak	Navigasjonsinnretningar: Gjenoppføring og reparasjon
Vilkår for unntak fra søknadsplikt mv. etter pbl.	Heimel for unntak	Kva er dei unnatekne frå?	Utfyllande tryggleikskrav i særregelverk
Skal anleggjast etter luftfartslova	SAK10 § 4-3, andre ledd, bokstav c	Pbl. kap. 20, 21, 22, 23, 24, 25. Ikkje unnateke TEK10	Luftfartslova
Ansvarleg styresmakt: Samferdselsdepartementet (SD)

Type tiltak	Moloar, dekningsverk i sjø: Gjenoppføring og reparasjon
Vilkår for unntak fra søknadsplikt mv. etter pbl.	Heimel for unntak	Kva er dei unnatekne frå?	Utfyllande tryggleikskrav i særregelverk
Kystverket eller kommune er tiltakshavar Vindkraftanlegg, sjøkablar Anlegg som blir konsesjonsbehandla	SAK10 § 4-3, andre ledd, bokstav d	Pbl. kap. 20, 21, 22, 23, 24, 25. Ikkje unnateke TEK10	Havenergilova, kap. 5
Ansvarleg styresmakt: Kystverket Sentral styresmakt : Olje- og energidepartementet (OED)

Type tiltak	Konstruksjonar og anlegg som er opparbeidde etter føresegner gjevne i eller i medhald av brann- og eksplosjonsvernlova. Utbetring/utskifting/reparasjon av slike anlegg og konstruksjonar
Vilkår for unntak fra søknadsplikt mv. etter pbl.	Heimel for unntak	Kva er dei unnatekne frå?	Utfyllande tryggleikskrav i særregelverk
Skal anleggjast etter føresegner gjevne i eller i medhald av brann- og eksplosjonsvernlova, t.d. etablering av anlegg som handterer farleg stoff. Grunn- og terrengarbeid, medrekna fundamentering, er ikkje omfatta av unntaket.	SAK10 § 4-3, tredje ledd	Pbl. kap. 22, 23, 24, 25. Ikkje unnateke søknad og TEK10	Brann- og eksplosjonsvernlova kap. 2, jf. forskrift 8. juni 2009 nr. 602 om håndtering av farlig stoff og forskrift 26. juni 2002 nr. 922 om eksplosjonsfarlig stoff
Ansvarleg styresmakt: Direktoratet for samfunnstryggleik og beredskap (DSB) eller brannvesenet Sentral styresmakt: Direktoratet for samfunnstryggleik og beredskap (DSB) / Justis- og beredskapsdepartementet (JD)

Utbygging i fareområde

INNHOLD Utbygging i fareområde